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双色球牛彩网采摘网:益陽市審計局關于益陽市文物管理處主任曹偉任期經濟責任審計結果公告〔2017〕2號

發布時間:2017-05-04 查看

中彩网竞彩论坛空间 www.fjinlk.com.cn 根據《中華人民共和國審計法》第二十五條的規定, 20168月至10月,益陽市審計局對益陽市文物管理處主任(以下簡稱市文物處)曹偉進行了任期經濟責任審計,現將審計結果公告如下:

一、基本情況

曹偉同志于201112月至20168月任市文物處主任,主持市文物處全面工作。

市文物處是參照公務員管理的副處級事業單位,歸口益陽市文化體育廣電新聞出版局管理。負責全市文物?;?、利用、發掘等工作,指導、管理全市文物博物單位。核定全額撥款事業編制22名(含后勤服務人員編制2名)。現有在職人員20人,離退休人員9人,聘用人員5人。

二、審計評價意見

(一)較好地貫徹執行了《文物?;しā芳骯椅奈錒芾?、文物?;び泄卣?。在文化遺產申報、文物?;だ?、文物發掘方面均取得了較好成績。但不可移動文物?;?、文物管護責任落實和館藏文物管理等方面的工作有待進一步加強。

(二)重大經濟事項進行了集體決策。在機關制度建設、預算經費安排和重大文物?;は钅烤霾呤孿釕?,均通過支部會議等履行了集體議討論、民主決策程序。

(三)預算執行情況較好。任期內,預算執行收支基本平衡,留有結余?;峒譜柿轄險媸檔胤從沉四甓仁罩榭?,財務收支基本真實、合法、有效,會計處理基本遵循了會計法規制度,但存在擠占項目經費,文物?;すこ滔钅吭に闃蔥薪嚷任侍?。

(四)審計未發現曹偉同志個人存在經濟問題。

三、審計查出的主要問題及整改情況

(一)不可移動文物管理方面存在的問題

1.信義建筑群的文物價值、社會效益未充分體現。信義建筑群由教學樓、教師宿舍樓、五馬坊牧師樓四棟建筑構成,分屬市一中、市政協和市基督教協會三家單位使用、管理。由于管理分散,信義建筑群未能綜合利用和開發,其文物價值未能充分體現。目前,四棟建筑均存在不同程度的屋面瓦件殘缺、漏雨,部分木構件糟朽發霉等情況。

2.石碼頭歷史街區文物損毀現象較嚴重。由于財政投入不足,長期缺少保養維護,部分文物建筑屋頂坍塌、漏雨,墻體剝落,建筑四周私搭亂建?!耙喚槳丁憊婊ㄉ韜團锘腦焓凳┖?,古巷民居搬遷后,文物損毀現象加劇。

3.羊舞嶺古窯文物管護責任落實不到位。羊舞嶺古窯址地域范圍較大,涉及四個行政村,由于沒有落實區縣(市)、鎮、村三級負責制,對當地村民文物?;ば患笆?,部分窯址遭到破壞。

(二)館藏文物和發掘文物管理方面存在的問題

文物管理內控制度不完善,沒有標準庫房和專門人員保管文物和標本,館藏文物、發掘文物和標本管理存在漏洞。在文物保養、修復、調撥、借用、?;さ確矯婷揮薪⑾嚶χ貧?;外來人員進出庫房和文物調入調出僅由庫房工作人員進行簡單登記,無當事人簽字;考古發掘的文物和標本未按要求登記造冊;移交至博物館等單位的文物無移交清單,文物移交不及時。

(三)文物?;すこ譚矯媧嬖詰奈侍?/span>

2015年,省級安排明清古巷、魏公廟巷子維修工程專項資金30萬元,至201610月尚未實施;2015年中央預算信義建筑群消防工程299萬元,至201610月僅完成招投標工作。資陽區明清古巷魏公廟搶險加固工程(一期)于20152月開工,4月完工。至201610月工程款尚未結算,二期工程(玉陵坡與燈籠館)無法正???。

(四)預算執行及其他財政收支方面存在的問題

1.擠占項目經費88.33萬元。2014年至2015年,市文物管理處行政經費超預算開支88.33萬元,超支部分在項目經費列支。

2.擠占專項資金23.97萬元。2014年至2015年,市文物管理處在項目支出中,列支行政經費支出23.97萬元。

3.未按要求進行政府采購。羊舞嶺古窯址?;じ拍钚怨婊殺本┨煜路锘宋幕ビ邢薰頸嘀?,安排省級專項資金50萬元,實際支付48萬元。但未履行政府采購手續。

對不可移動文物?;すぷ鞔嬖詰奈侍?,市審計局以《審計要情》形式向市委、市政府提出了審計建議;其他問題按照國家法律、法規的規定,提出了處理和整改意見。益陽市文化體育廣電新聞出版局和市文物管理處組織進行了認真整改,部分問題已經整改到位。

 

 

益陽市審計局

2017126